我国的国防后备力量主要是预备役和民兵，平常大众分不清二者的区别，常常将他们混为一谈，其实二者是有一定区别的，他们存在四大不同。

人员构成和组织度

第一是人员构成上不同。

如果一个人当过兵，那么他即可以选择进入预备役，也可以选择当民兵。但一个人如果没有当过兵，那他就只能当民兵。

从二者的人员构成上也就不难看出差别了，预备役基本以退伍军人为主，且里面有很多都是部队中的骨干，包括技术人员以及等级比较高的士官。

民兵的人员则比较混杂，不单单有退伍军人，里面基本都是从前从未受过军事训练的平民。民兵这个词是“民”和“兵”相结合，民自然指在社会中进行生产工作的人员，兵则指脱离正常社会生产，以保护社会稳定和生产工作的人员。

所以民兵介于兵和民之间，他们平时也要正常的工作，偶尔要进行军事训练，并在必要时承担军事任务。

第二就是组织度的不同。

其实这些年来我国的军事改革对民兵以及预备役的影响也很大，在2021年之前，《兵役法》中有对于民兵和预备役关系的明确阐述为：预备役是兵役制度，民兵是预备役基层组织。

由此可见，在2021年之前民兵属于预备役的一部分，二者的关系就像“猫和黑猫”一样。

但在2022年时，中国推出了新的《民兵法》，将预备役和民兵切割开来了。

根据新的《民兵法》规定，乡、民族乡、镇和企业事业单位可以建立民兵组织，民兵需要在不脱离正常生产的情况下承担军事训练任务，以做解放军战时补充力量，以及承担战备、维护社会稳定的职责。

在作用上，现在的民兵和上世纪时的民兵区别不大。上世纪时我国的民兵就是作为解放军正规军的补充力量，承担运送物资、抢救伤员等任务。

像上世纪的对越自卫反击战，当时我国派遣了44万民兵支援前线，他们承担的主要任务就是辅助解放军正规军，很少有和敌人正面作战的案例。

至于在组织建设上，现在的民兵和预备役有根本上的不同。

民兵现在是基层武装部门组建和管理的队伍，中央很难将命令直接传达给民兵。但现在的预备役不一样，以前预备役受到了中央和地方上的双重领导，但之后，中国人民解放军预备役部队全面纳入解放军领导指挥体系，预备役只接受中央和中央军委的命令了。

从组织度上看，预备役现在正在朝正规军方向靠拢。

预备役和民兵的军衔

第三就是军衔的不同，预备役有军衔但民兵没有。

民兵身上有臂章、肩章和胸标三大军事标识。肩章是两条杠，中间有“MB”字样，译作民兵。

臂章的元素是两条交叉步枪、麦穗、黄色五角星以及盾牌。胸标则是两条交叉麦穗半包围两条交叉步枪，交叉步枪半包围一颗黄色五角星，在这些元素之上，则是“中华人民共和国民兵”字样。

预备役因为有军衔，他们的肩章就有杠有星星。不过和正规军不同，预备役的军衔是有上限的，正规军最高可达上将，但预备役最高只能到少将。

因为预备役在编制上最高达正师级，师长的最高军衔就是少将了，正常情况下多是大校。因此少将军衔在预备役中都很少见，出现比较多的就是大校军衔。

预备役和民兵的军种问题

第四就是武器装备和军种构成的不同。

民兵基本都是陆军，因为陆军很好培养，发把枪发件军装，练一个月射击再壮壮胆就是一个陆军了。之后在战场上走几圈，悟出点战场生存经验，那就是一个合格的老兵。

但海军和空军不同，这两个军种都是些技术含量很高的兵种。海军要当普通船员，少说需要一年左右时间的训练。而且随着这些年来我国舰艇的现代化程度越来越高，里面的精密设备也是越来越多，军舰的控制变得相当复杂。

要想成为一个合格的海军官兵，没在军舰上刷两年甲板练不出来。

空军就更是如此了，因为战机操作的复杂性，空军飞行员光是在选拔阶段就要优中选优。之后这些受选拔的飞行员学员还得经历至少6年时间的学习才能正式进入空军序列，驾驶战机进行训练。

在海军和空军的巨大门槛面前，以前基本没咋进行过军事训练的民兵将难以胜任，只有从部队中退下来的退伍军人有成为海军和空军预备役的可能。

因此预备役是有空军预备役和海军预备役的，但民兵可没有海军和空军民兵，顶破天有点近海警备队，可以开着一些几百吨的小艇抓走私或进行侦察。

因为预备役和民兵的种种区别，二者虽然都算是国防后备力量，但在战备时的优先度有前后。

预备役要精锐一些，在战争状态下如果出现正规军军力不足，就需要他们先顶上。民兵此时也可能参战，但多是作为辅助。

如果民兵都在正面战场上了，那就意味着连预备役的兵力也出现了不足，这时候国家可能陷入了全面战争。反之，如果在和平时期有抢险救灾的任务，那民兵则会先于预备役。